近期，北京市卫健委再次发文，医院提供的特需医疗服务又一次作出规范。
这一文件乍看似乎与年的文件区别不大：医院必须首先完成基本医疗服务，强调10%红线。
医院特需服务的人士指出，这一文件看似严控，其实更大作用是“价格松绑”。
“它让特需服务价格进一步市场化，有更细微的规则可循，医院有意愿和倾向开展更多的特需服务。“
自90年代开始的由高干病房、外宾门诊演化而来的特需医疗，医院医院作为市场主体盈利和扩张的冲动之间的夹缝中生长。
历经30年，虽然一度被认为是恶化医患关系的推手、面临被取消的危机，但在中国转型时期特殊的医疗服务体系下，自有其顽强的生命力。
这一次，在中国医疗服务价格调整和松绑的大背景下，特需医院的创收利器？医院承接相关服务，而成为一个历史名词？
医院
年4月23日，北京。一家酒店的拍卖会，在中国医疗发展史上留下了一笔浓重的记录。
被拍卖的是北京亚视金朗大酒店，它有17层，总面积3.6万平方米，是90年代知名的涉外酒店，位于崇文门内大街，北距长安街米。
经过一分多钟的竞价，一位神秘人物以3.36亿元的巨资拍下。拍卖会结束一个月后，人们才知道，那位神秘人物，代表的是与这家酒医院。经过改造装修之后，这栋被医院的招牌，后来被称为“医院东区”。
“经过有关部门的正式批准，同仁东区的病房都是特需病房。”当时，医院宣传中心公开称。
同仁东区主要科室是近视眼中心、白内障中心、体检中心、美容中心、验光配镜中心等，共同特点是技术新、手术时间短、患者数量多。那几年的媒体报道称，同仁东区的床位费分为、、元等几个档次，甚至高于当时北京四星级酒店的平均房价。
所谓特需医疗，医院为满足患者的特殊医疗需求而开展的医疗服务，包括点名手术、特需病房、特需门诊等形式。
医院向公众提供特需服务，出现于80年代中后期。起因是它们开始有了巨大的创收压力。
传统体制下，医院所有的开支都来自政府预算。
而年开始的财政“分灶吃饭”改革对它们实行“预算包干、节余留用”。随着社会经济迅速发展，政府拨付的预算金额占所需支出的比重越来越小，医院因此想出“创收”的办法。80年代后期，医院在全国率先开展了“业余手术”、“点名手术”等业务。
年，国务院下发《关于深化卫生改革的几点意见》，卫生部据此提出按“建设靠国家、吃饭靠自己”的精神，推进医院进一步“以工助医、以副补主”。
《中国医改·问题根源出路》一书提到，90年代，大部分地区政府拨付给医院的事业费，不仅不够支付医务人员的基本工资，甚至不够支付水电费，医院有着巨大的创收压力。
这个时期，特需医疗逐渐在医院普及开来。
从供给角度，医院创收动力十足；从需求角度，中国人的经济水平、对质量更好的医疗的需求也在不断提高。
当年媒体报道称，同仁东区的床位费分为、、元等几个档次，甚至高于当时北京四星级酒店的平均房价56美元。
相对高的价位，并没减弱对患者的吸引力。东区开业之后，长期住院率达%。
《当代医学》杂志曾在年刊文为这起收购算了账，结论是：预计五六年即可望收回成本。年的媒体报道证实了这一点。
△图片来源：视觉中国
医院特需服务怎样刺痛公众？
同仁斥巨资收购酒店的年左右，正是全国医院大量开设特需的高峰期。全国医院都借扩建之机推出了VIP病房。
年年初，广西南宁某大型医院，特需门诊服务引来了轩然大波。
几名患者排了很久的队，终于要轮到自己时，却眼睁睁看着导医带着其他患者走过来，插队先进了诊室。
这名导医公开说，只要挂特需门诊的号，不管前面有多少人排队，都可以享受不需排队、直接进诊室的优待。
这在普通号患者长队中激起了愤慨：“要是都碰到有钱人来看病，那我们岂不是越排越后？医院向钱看齐，这太不公平了！”
当时，医院提供的特需门诊服务如下：
如果挂50元的号，可以优先就诊；
如果挂元的号，可由护士全程陪同，优先就诊、优先检查或治疗、护士代交费、取药……
除了享有优先权，特需门诊还有普遍较好的医生——由主任级以上的医生负责接诊。
这一现象经媒体报道后，引起了全国
